A INSEPARABILIDADE DO DIREITO ADMINISTRATIVO, DIREITO
CONSTITUCIONAL E INTERNACIONAL
Temos de olhar para o processo administrativo em determinado
momento como um DIREITO CONCRETIZADO.
Necessidade do contencioso- direito administrativo dos
diferentes países tendem a realizar as grandes opções constitucionais. Esta
realidade, hoje em dia numa lógica dialéctica há uma dupla dependência entre
direito constitucional e direito administrativo. PORQUÊ? As grandes opções a
cerca da organização administrativa estão na constituição. Há uma dependência
do processo administrativo em relação as opções da constituição. Se isto
acontece o inverso também e verdadeiro.
O direito constitucional vai se realizar através dos
tribunais que aplicam o direito administrativo.
Hoje em dia a questão complexifica-se porque se pode dizer o
mesmo para o direito europeu. A realidade que está em conexão com os
diferentes países. Dupla dependência entre o direito europeu e o direito administrativo.
Em Portugal até 1989 havia um problema grave da constituição
portuguesa ,esta apontava para um determinado modelo de processo administrativo
que por um lado era jurisdicionalizado e por outro tutelava os direitos dos
particulares. O que se passava a nível da lei constitucional punha em causa
este modelo constitucional.
Continua a haver uma tensão entre a constituição e processo.
Até 2004 houve um problema grave, de um divórcio, desfasamento entre o modelo
constitucional e modelo do contencioso.
Desafios só foram parcialmente realizados pelo legislador do
processo administrativo.
Constituição de 76 é um compromisso designadamente entre
princípios democráticos e liberais. Constituição da República Portuguesa tinha enumeração enorme de direitos
fundamentais.
Foi a prática constitucional evoluindo e as revisões mudaram
aquelas realidades que estavam desadequadas. Também aconteceu relativamente ao
contencioso administrativo. Houve assim, um compromisso entre duas realidades
que estavam em colisão, teriam de evoluir num sentido ou noutro. Num quadro de
uma lógica em que a constituição material vai determinar a realidade.
Inês Casanova de Almeida 140111046
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